市农机局部署迎国庆农机安全生产大检查活动,

根据国务院安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》和《关于开展全国安全生产大检查的通知》,以及市政府办公厅《关于开展迎国庆安全生产隐患集中排查治理月活动的通知》要求,结合全市农机行业实际,市农机局部署于9—10月份开展为期一个多月的迎国庆农机安全生产大检查活动,为庆祝建国60周年营造良好的安全环境。 检查范围为全市除海曙以外的10个县、区涉及农机安全生产5个领域,即县级农机监理机构;拥有拖拉机、联合收割机等农业机械生产经营单位;拖拉机驾驶培训机构;农机维修网点;拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。 检查内容为各地开展安全生产年深化隐患排查治理活动进展情况;实施安全生产“三项行动”进展情况;进一步推进创建平安农机促进新农村建设进展情况;各地开展拖拉机及驾驶人档案清查专项行动完成情况;各地在用的拖拉机安全技术检测设备运行情况;各地执行拖拉机报废、回收及公告制度落实情况;各地拖拉机驾驶培训机构安全工作运行情况;农机作业经营服务组织安全生产情况;各地农机维修站点安全生产管理情况。 在各县、区自查自纠和对口检查基础上,市局将组织整改督查,重点督查各地隐患排查治理的整改情况和国庆、中秋节期间农机安全生产工作措施落实情况、值班制度和信息报送情况。

9月11日至9月25日,市农机局组织各县、区农机安全生产工作和隐患集中排查治理活动进行了全面检查。 根据市局统一部署,在各县、区自查自纠的基础上,确定了对口检查范围:县级农机监理机构;拥有拖拉机、联合收割机等农业机械生产经营单位;拖拉机驾驶培训机构;农机维修网点;拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。 对口检查根据安全生产年和隐患排查治理要求明确了内容:各地开展安全生产年深化隐患排查治理活动进展情况;实施安全生产“三项行动”进展情况;进一步推进创建平安农机促进新农村建设进展情况;各地开展拖拉机及驾驶人档案清查专项行动完成情况;各地在用的拖拉机安全技术检测设备运行情况;各地执行拖拉机报废、回收及公告制度落实情况;各地拖拉机驾驶培训机构安全工作运行情况;农机作业经营服务组织安全生产情况;各地农机维修站点安全生产管理情况。 全市对口检查分两组进行,主要采取听汇报、查台帐、座谈和实地检查相结合的方式进行。 从检查情况看,各地农机部门能够按照省、市农机部门要求,抓好农机安全生产责任制的落实,进一步加强安全生产源头管理,做到了领导重视,排查认真,精心组织,分工明确,责任落实,整改到位。

发文单位:农业部办公厅

文  号:农办人(2008)30号

发布日期:2008-4-29

执行日期:2008-4-29

生效日期:1900-1-1

  一、工作目标

  通过深入持久的督查行动,进一步促进党和国家有关安全生产方针政策的落实,进一步促进农机安全生产法律法规的落实,进一步促进安全生产主体责任和地方各级人民政府监管主体责任的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全农机安全生产隐患治理制度,加强农机事故预防和应急救援工作,努力构建农机安全生产长效机制,实现全国农机安全生产形势的持续稳定好转。

  二、督查内容

  (一)各级地方政府及其农机部门、生产单位贯彻执行农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等情况。

  (二)各地建立与落实农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农机事故应急救援机制、安全教育培训制度等情况;按照“四不放过”原则查处农机事故及责任追究情况;农机事故应急预案建立与演练情况。

  (三)各重要时段开展农机安全隐患排查治理工作情况;农机驾驶操作人员违规操作等一般农机安全隐患的整改情况;无证驾驶、无牌行驶、违法载客、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法改装等重大农机安全隐患跟踪治理、整改销号情况。

  三、重点地区和时段

  督查的重点地区是:拖拉机、联合收割机等农业机械拥有量较大的地区;近年发生较大以上农机事故、农机事故起数呈上升趋势的地区;拖拉机、联合收割机等农业机械作业、转移较集中的场所。

  各级农机主管部门要在拖拉机、联合收割机等农业机械作业前的检修之际,加强督查工作,落实安全防范措施;在“三夏”和“双抢”等重要农时季节,督查拖拉机、联合收割机等农业机械安全隐患排查治理效果。

  四、督查方式

  此次督查采取自查与部门抽查相结合,综合督查与专项督查相结合的方式,结合重点农时季节分层次进行。

  (一)5月份,各县级农机部门及农机监理机构对辖区内农机隐患排查治理工作进行督查,各拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的各类农牧渔业生产单位对本单位隐患治理工作进行自查。各县级督查要不少于1/3的乡镇。

  (二)6月底前,各省级农机部门及农机监理机构组织地(市)级农机部门结合农时季节对农机安全隐患排查治理工作进行督查。各省级督查要不少于1/3的地(市),各地(市)级督查要不少于1/3的县(区)。

  (三)农业部于2008年5月至7月,派出4个农机行业安全生产督查组,结合春耕、“三夏”和“双抢”等重要农时季节,对华东、中南、华北和西南等地区的部分省(区)农机安全隐患排查治理工作情况进行督查。每个督查组均由司局级领导带队,至少督查2个省(区)。督查通知另行下发。

  五、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。各级农机主管部门要以对农民群众高度负责的精神,将此次农机安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前农机安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。各级农机部门负责同志要亲自研究部署,加强督促进检查;分管负责人要切实履行职责,亲自深入一线组织开展督查工作。

  (二)突出重点,务求实效。各级农机主管部门要贯彻落实《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电[2008]22号)和《国务院安全生产委员会办公室关于在重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动的意见》(安委办[2008]8号)的精神,结合当地农时季节和农机作业特点,加大重点地区督查力度;积极发动基层农机部门干部职工在重要时段深入开展督查工作,全面推进百日督查专项行动。

  (三)强化宣传,及时总结。各级农机主管部门要利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式,结合当地农时季节和农机化生产特点,广泛宣传农机安全生产百日督查行动,增强广大农机手做好农机安全生产的主动性和自觉性。要注意发现好经验,积极总结推广。请各省级农机主管部门分别于2008年5月底、6月底前将专项行动进展情况,以及7月底前将专项行动总结报我部农业机械化管理司(地址:北京市农展馆南里11号,邮编100125,电话:010-64193363,传真:010-64193308,E-mail:njhjgc@agri.gov.cn)。

  农业部办公厅
  二○○八年四月二十九日

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